在城市化快速的提升的当下,城市管理已超越了传统意义上的规则执行与秩序维护,正逐步演变为一种深入理解并满足人民群众多样化、个性化需求的“治愈系”实践。
近年来,奉浦街道综合行政执法队以“无感且有温度”为管理理念,先后牵头创新成立全生命周期综合管理服务平台,建立全政府统筹协调综合管理体系,探索全员参与社会治理新模式,不仅明显提升了城市管理的效率与质量,更在细节之处慢慢地加强居民的幸福感。
城市管理服务的质效提升,重点是坚持“以人民为中心”的服务理念。这要求我们在宏观层面优化城市管理流程的同时,更需在微观层面跨前一步,关注辖区单位、居民的每一个需求和反馈。
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奉浦街道进一步整合优化城市综合管理、执法资源为出发点,以畅通办事渠道、减少工作环节、提升工作效率为工作原则,通过将街道城市管理职能、执法队伍、应急作业功能进行重组,建立了全生命周期综合管理服务平台,理顺街道城市管理工作流程,全方面提高城市管理上的水准。平台以精准服务、高效沟通和专业指导,为商户提供事前、事中、事后的全流程闭环管理服务,确保商户顺利开业、有序经营,同时保障了居民群众的利益。
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以沿街餐饮店主雷先生的案例为例,他在提交开店装修报备材料后,奉浦街道综合行政执法队迅速到达现场,联合多部门组成的工作组对店面装修过程进行前期的指导和帮助,及时制止了不合规的行为。雷先生最初感到困惑,觉得自身有权决定租下门面的内部格局。在工作人员耐心地普法教育和第三方机构的专业鉴定后,他意识到了问题的严重性,并承诺进行整改。整改完成后,工作人员进一步检查和指导雷先生办理餐饮从业许可证、油烟装置、垃圾分类设施等,确保其合规运营。这种无微不至的指导与服务,让雷先生深刻体会到了城市管理的人性化和温暖。“如果在我全部装修完成后,再进行整改,那损失太大了。谢谢城管等部门提出的专业意见。”雷先生表示。
全生命周期平台运行两年来,已受理300余件备案申请,不仅为沿街商户提供了便捷、高效的指导服务,优化了街区营商环境,有效推动街区经济的繁荣和发展,也保障了社区环境的提升,让居民和游客更有幸福感和满意度。
面对城市发展中出现的多样、复杂管理难题,单一部门、单一管理手段经常会让问题的解决陷入“头疼医头、脚痛医脚”的尴尬。奉浦街道运用系统思维、系统方法,建立完整政府统筹协调、各部门协同合作机制,构建服务、管理、执法“一体联动、高效协同”的城市管理体系,有效解决了城市管理中的各类问题。
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以集贸市场治理为例,为了有效解决市场内“三合一”场所、屋顶和消防通道乱堆杂物、飞线充电、占道经营、乱停车等顽疾问题,综合行政执法队将事先调研排摸的情况上报街道,启动联席会议制度,成立集贸市场治理专班。通过全覆盖、全方位、全时段的治理和管控,集贸市场的安全、市容、经营秩序得到了全面改善,取得了显著的效果,使得市民家门口的市场变得整洁有序。
近年来停车难、停车乱是不少辖区的普遍现象。针对这一难点,奉浦街道通过全政府统筹协调综合管理体系,在全区率先探索“错时停车、共享停车、智慧停车”试点,利用商业综合体停车时空错峰这一潮汐特性,推行商业停车场“错峰共享,闲时共用”,提供空闲停车位方便居民停车。并结合“智慧停车”项目建设,搭建供需对接“云平台”,将商业停车场停车泊位接入随申办奉浦旗舰店中“乐享奉浦”模块中,实现空余停车位查询、预约停车等高效便捷的停车服务。最终证明,这是从源头治理“乱停车”良好举措。
实践表明,全政府统筹协调综合管理体系不仅提升了城市管理的系统化、高效化和精准化水平,更赢得了市民的广泛认可和支持。
社区是城市管理的最小单元,也是社会治理的基石。在实践中,综合行政执法队秉持“共创社区美好生活”的理念,通过“党建引领+政府引导+社会化运作”方式,探索全员参与社会治理新模式。不仅提升了街区、社区治理的效能,也激发了商户、居民的自治意识和参与热情。
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新交付小区是违章易发高发区,也是各类矛盾的集中爆发区。在某新小区,业主在公共区域私设摄像头、占绿毁绿、违规装修等现象频发。奉浦街道依托“治汇家”平台,引导社区居民自发成立监督小组,共同监督和维护社区的环境和秩序。同时,还通过平台联合公安、城建、城运、居委、物业、业主等多方力量,共同制定和执行了违章监管、矛盾源头调处等流程。在这样的一个过程中,居民代表热情参加,共同商讨并制定了小区自治规约,明确了居民的权利和义务,规范了社区的行为准则。
居民参与制定小区自治规约,不仅增强了他们的自治意识以及归属感,也提升了社区治理的效能和水平。这种“共建共治共享”的治理理念,正在成为推动城市可持续发展的重要力量。
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在“美丽街区”长效治理过程中,综合行政执法队与商户、居民及相关单位建立了良好的沟通协商机制,通过组织召开各类议事协商会议,以及开展人民建议征询等多种形式,广泛收集群众建议,使工作的落实更加贴近民意、符合民需。确保街区的维护与提升既符合标准化要求,又能够顺应民心民意,实现城市环境与居民需求的共赢。
激发群众参与自治活力,提升市域社会治理效能,让城市既有“亮度”更有“温度”。这种模式不仅提升了城市的整体形象,也为居民和商户带来了实实在在的好处,成为城市发展中的一个亮点。
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城市管理不是冰冷的规则执行,而是一场充满温情的“治愈系”实践。奉浦街道综合行政执法队通过一系列创新举措,不断的提高城市管理的效率和质量,确保了社区的高水平质量的发展,满足了人民群众对美好生活的向往,为构建宜居宜业的城市环境提供了坚实保障,也为城市的可持续发展奠定了坚实基础。