“证照分离”后没有食品经营许可证 预包装食品经营者如何开设网店？

  近日，四川大成恒大食品有限公司遇到了难题。公司相关负责人黄先生和记者说，“双十一”临近，公司想在“双十一”之前开设淘宝店铺，却在申请网店时被告知开设店铺需要上传食品经营许可证。“我们只销售预包装食品，根据规定应该是不需要办理食品经营许可证的，但现在淘宝要有食品经营许可证才能开店，把我搞糊涂了。”

  在该规定下，不少预包装食品经营者都没有办理食品经营许可证，他们怎么开淘宝店？

  四川大成恒大食品有限公司位于成都市武侯区，以前的营业执照营业范围为预包装食品和散装食品，办理有食品经营许可证。

  今年8月，食品经营许可证过期，黄先生本想去办理，但却听说今年7月出台了新规，为方便企业，推行证照分离改革，只销售预包装食品的话，是不需要办理食品经营许可证的。“我们现在只经营预包装食品了，所以就没去办理食品经营许可证了。”

  预包装食品，指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品；包括预先定量包装和预先定量制作在包装材质和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品。

  不需要办理食品经营许可证了，对公司来说更便利。如今正值“双十一”，黄先生打算开设网店售卖产品，却卡在了资料审核的第一步。“因为我的营业执照上营业范围是预包装食品和散装食品，说这样的情况必须要食品经营许可证。”这让黄先生有些疑惑：“我想了解一下，我现在只经营预包装食品的话，究竟是不是不需要食品经营许可证了？如果是这样的话，我变更营业执照，营业范围改为预包装食品，是不是就能不用上传食品经营许可证就能开设淘宝店铺？”

  根据武侯区行政审批局在成都市网络理政平台上的回复，记者通过调查了解到，仅销售预包装食品的企业，取消食品经营许可，改为备案管理。

  根据《四川省市场监督管理局办公室关于印发深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知 》（川市监办〔2021〕86号）之规定，审批改为备案。对仅销售预包装食品的企业，取消食品经营许可，改为备案管理。将“食品经营备案（仅销售预包装食品）”纳入“多证合一”范围，在企业登记注册环节一并办理备案手续。

  具体来说，四川大成恒大食品有限公司向武侯区行政审批局提交变更增加食品销售（仅销售预包装食品）营业范围登记申请，核准通过后，领取营业执照后即可开展经营活动。

  随后，记者以经营者的身份咨询淘宝工作人员开店事宜，工作人员回复称，如果营业执照上的营业范围只有预包装食品与散装食品，营业执照上没有“仅销售预包装食品”字样的话，要在淘宝上开店卖食品需要上传食品经营许可证。“如果营业执照上的营业范围没有‘仅销售预包装食品’，当地也不办理食品经营许可证的话，就需要出示一个预包装食品备案凭证，需要当地有关部门盖章。”

  该工作人员补充说，“如果营业范围有‘仅销售预包装食品’，这是不需要食品经营许可证的，也不需要备案凭证，直接提交营业执照就可以了。”

  目前，四川大成恒大食品有限公司已经向武侯区行政审批局提交变更增加食品销售（仅销售预包装食品）营业范围登记申请，经审查核准通过。四川大成恒大食品有限公司已经重新在淘宝上传营业执照申请开店。11月2日下午6点，黄先生在电话中高兴地和记者说，他登录查看，申请已经通过。“显示恭喜我开店成功了，现在还没上产品，等我上完产品就算真的开店成功了。”

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