全国人大代表、三全食品股份有限公司董事长陈南：平等保护非公有制企业权益

  今年两会，全国人大代表、三全食品股份有限公司董事长陈南围绕着“如何平等保护非公有制企业权益”提出了建议。

  在采访中，陈南系统阐释了他对于当下科技赋能产业创新、资本企业良好互动、非公有制企业经营现状的思考。

  南财：本次两会你最关心的与本身行业发展相关的话题是什么？带来了什么建议？

  陈南：主要是关于缩小不同市场经济主体之间的刑法适用差异、平等保护非公有制企业权益的建议。

  近年来，随着民营经济蒸蒸日上，非公有制企业内部人员侵害企业合法权益的犯罪也日益增多、涉案金额不断攀升。2024年全国检察机关起诉利用职务便利实施的非公有制企业内部腐败犯罪达1万余人，同比上升了25%。

  为了进一步加大对非公有制企业的财产保护力度，为非公有制企业有效预防、震慑内部腐败犯罪提供有效的法律手段，《刑法修正案（十一）》、《刑法修正案（十二）》及相关司法解释中先后对职务犯罪相关条款进行了修订，逐步缩小了非公有制企业人员与国企管理人员之间的定罪量刑差距，将对“国有公司、企业”等有关人员适用的一些犯罪扩展到非公有制企业，通过惩治非公有制企业关键岗位人员职务侵占、挪用资金、受贿等利用职务便利实施的涉企犯罪，更好依法保护非公有制企业产权和企业家权益，对国企民企实现法律和制度上的平等对待。

  但从整体上看，非公有制企业人员与国有企业的管理人员实施类似的犯罪行为相比，在定罪量刑上二者仍存在一定差别。为了更好实现对非公有制企业的平等保护，为非公有制企业高水平质量的发展提供有力的司法保障，建议缩小不同市场经济主体之间的刑法差别保护，希望最高法、最高检能针对民企人员涉及的职务犯罪进一步出台司法解释及制定量刑指导意见。

  一是出台更细致、明确的数额标准司法解释，将“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”的具体金额区间适当降低，逐步缩小与国家工作人员犯罪的定罪量刑标准的差距，最终实现同罪同罚；二是进一步制定更详细的量刑指导意见，将犯罪手段的恶劣程度、对非公有制企业生产经营的影响程度、是否为多次犯罪等因素进行量化和标准化，加大对侵害非公有制企业权益犯罪行为的打击力度。

  陈南：当前，科学技术创新慢慢的变成了推动经济社会持续健康发展的关键引擎。对于传统产业来说，探索和实践科学技术创新，加快发展新质生产力，不仅是适应和引领市场变化的需要，更是实现高水平发展的必由之路。发展新质生产力，要以科学技术创新为引领，驱动产业变革，提高全要素生产率，提升可持续高水平质量的发展能力。公司从始至终坚持创新驱动发展的策略，持续加大科研投入，以管理创新、产品创新、渠道创新和技术创新为突破口，提升企业科技创新力和市场竞争力，推动公司实现高质量发展。

  公司研发中心形成了产、学、研一体的研发体系和强大的新产品研制能力。公司成立或建设有“国家认定企业技术中心”“博士后科研工作站”。

  公司将数智强企作为企业战略之一。成立由董事长挂帅的数字化转型领导小组，制订公司数字化转型战略规划和行动方案，明确转型的整体目标和阶段性任务。

  公司深入理解国家产业政策对传统企业数字化转型的战略导向，充分的利用国家政策红利助推企业向数字化转型迈进。目前正在全力推进速冻行业工业网络站点平台的建设。

  近几年公司先后上线了智能物流系统、SFA系统移动访销系统、DMS企业订单系统、集团化核算系统、企业追溯管理平台、供应链质量全信息化和供应链数字孪生等包括生产、销售、渠道、财务、质量多方面的业务的信息系统，目前正在建设公司数字中台。

  展望未来，三全将继续快速推进数字化、智能化建设，围绕 AI+制造业的融合应用，通过将技术创新与市场需求相结合，加快推进发展新质生产力，为企业的持续健康发展注入新的活力与动力。

  南财：作为非公有制企业，你怎么样看待长期资金市场对非公有制企业发展的作用？下一步如何用好资本市场实现高质量发展？

  陈南：目前我国速冻食品市场需求不断增加、前景广阔，行业仍长期处于高速发展期。食品加工企业为了进一步提升规范度及企业竞争力，纷纷通过上市，利用资本市场在融资、并购重组、股权激励等方面的优势加强自身建设，保持企业可持续高质量发展态势。

  作为深市上市企业，公司运用资本市场不断发力，建立和完善了公司激励机制，通过实施股权激励计划等多种手段，让员工共享公司发展成果，不断激发员工的创新创造能力和工作热情，大幅提高员工的工作积极性及对公司的忠诚度，确保工作效率和业绩的大幅提升。

  同时，长期资金市场的监督功能也进一步促进了公司规范治理水平的提高。上市后，公司完善了企业法人治理结构，引进了现代企业管理制度，建立健全了科学的内控体系和决策管理机制，促进了公司管理升级和体制创新，提高了各项决策和执行的效率，全方面提升了企业治理水平，为企业长期健康和稳定的发展奠定了坚实基础。

  南财：请谈下公司上市以来在投资者回报方面的成绩，如何进一步扎实开展“质量回报双提升”。

  陈南：在复杂多变的宏观形势下，公司通过对产品结构和渠道结构的一直在优化，增强组织竞争能力，实现稳健经营的同时，坚持持续、稳定的现金分红回馈股东。公司自2008年上市以来，公司已连续16年向广大股东进行现金分红，平均分红占净利润比例为40.33%。2020年度至2023年度，公司共分红14.03亿元，2020年度至2023年度现金分红总额占归属于上市公司股东净利润总额的47.4%。公司将坚持“长期、稳定、可持续” 的多渠道股东回报机制，与广大股东共享公司发展成果。

  未来，公司将始终把为投资人创造价值作为追求方向，坚持以投资者为本，聚焦主业，稳健经营，通过技术创新持续提升产品竞争力，规范公司治理，提升信息公开披露质量，加大现金分红，积极回报投资者，切实增强投资者的获得感，为行业发展以及社会经济做出更加卓越的贡献。